意大利“税务大赦”或推迟，5月前还值得申报旧政策吗？

意大利小喇叭

意大利华人网消息：随着意大利政府计划推出新一轮“税务账单豁免”（rottamazione quinquies）政策，众多纳税人正焦急等待相关细节的公布。当前正值是否重新申请“第四轮豁免”接纳资格的关键时期，不少人陷入犹豫。若赶在4月30日之前提出申请，便有机会重返“第四轮”计划；而若选择等待“第五轮”，则可能享受到更为宽松的还款条件。

与第四轮不同，第五轮豁免政策拟将还款频率由季度改为月度，并将偿还期限延长至10年，大大减轻每期支付压力。相较之下，重新加入第四轮的纳税人则需在10期内清偿全部欠款，负担沉重。然而，第五轮何时启动仍属未知，原定于2025年春季正式实施的计划可能已经延后。

事实上，负责制定该政策的政府部门在立法程序上尚未取得实质性进展。根据早期法案草案，纳税人本应在2025年4月30日前提交申请，税务局在6月30日前予以回复，并于7月31日缴纳首期金额。然而截至4月20日，相关法律框架仍未明确，税务局局长文琴佐·卡尔博内也指出，技术准备和程序推进均难以满足原定时间表。配合税务局系统开发工作的Sogei公司亦需要更多时间准备技术服务系统。基于此，业内普遍认为，即便新政顺利出台，实施时间也将推迟至2025年下半年，甚至可能纳入2026年预算案之中。

值得注意的是，目前税务局下设委员会正在对2000年至2010年间积压的税务账单进行评估，并须于2025年12月31日前提出处理建议。这一审查进程可能成为未来政策设计的重要依据。

与此同时，一项由联盟党提出的替代性简易豁免方案已浮出水面。该方案建议对截至2023年12月的税务账单予以处理，分120期缴纳，并允许纳税人最多延迟6期而不被取消资格。财政部长焦尔杰蒂已对此表示支持，并承诺为此筹措财政资金。

相比之下，“第四轮”豁免虽然给予了减免罚金和利息的机会，但执行中的高额首付门槛使得大量债务人最终放弃参与。例如，一名欠税本金为3万欧元的纳税人需在一个月内支付前两期共6,000欧元，现实中难以操作。加之该轮豁免的18期分期与全年其他重要税务节点重叠，进一步加剧纳税压力。

第五轮政策若能落实“月付+十年期”机制，并引入灵活的“容错”条款，不仅有望帮助更多纳税人重启正常纳税轨道，也有助于国家高效清理拖欠多年的账单。这次“赦免”能否最终落地，或将标志着意大利税务政策向更人性化、灵活化方向的又一次重要转折。